LIBERALIZZAZIONE AUTOTRASPORTO

Il Consiglio dei Ministri ha approvato i decreti legislativi che danno attuazione alla Legge 32/05 recante “Delega al Governo per il riassetto normativo del settore dell’autotrasporto di persone e cose”.

I tre decreti legislativi provvedono a:

- riformare il settore dell’autotrasporto di merci e ad attuare la direttiva 2003/59/CE concernente la qualificazione iniziale e la formazione periodica dei conducenti professionali;

- riorganizzare e riordinare strutture e funzioni della Consulta generale per l’autotrasporto e del Comitato centrale per l’Albo nazionale degli autotrasportatori di cose per conto di terzi;

- disciplinare i servizi automobilistici interregionali di competenza statale.

Con riguardo al riassetto normativo dell’attività di autotrasporto merci per conto merci, il d.lgs. disciplina, in particolare, la libera determinazione dei prezzi del trasporto, l’accertamento della responsabilità “soggettiva” dei soggetti coinvolti nella filiera del trasporto (vettore, committente, caricatore e proprietario delle merci) nel caso di violazione di norme sulla sicurezza stradale, la stipulazione di accordi di diritto privato tra le Associazioni di vettori e utenti del trasporto, la formazione degli usi e consuetudini da depositare alle Camere di Commercio nonché le misure finalizzate al controllo della regolarità amministrativa della circolazione.

Il decreto si appresta a superare il sistema delle tariffe obbligatorie a forcella, strumento di tipo dirigistico che da troppo tempo penalizza l’economia italiana, limitando la libertà contrattuale delle parti, a livello aziendale, nei rapporti fra domanda e offerta di servizi di trasporto. Il provvedimento, quindi, costituisce un ulteriore passo avanti per attuare quel processo di liberalizzazione, iniziato anni fa, che si concluderà con l’emanazione dei decreti dirigenziali in esso previsti, riguardanti la certificazione di qualità, i modelli contrattuali-tipo, il modello di una check-list cui devono attenersi gli organi di controllo per l’effettuzione delle “verifiche” sugli autoveicoli adibiti al trasporto merci.