APPALTI PUBBLICI – LA POSA IN OPERA DI BARRIERE DI SICUREZZA STRADALE CONFIGURA UN APPALTO DI OPERA E NON DI FORNITURA

(T.A.R. Friuli Venezia Giulia, 25/7/1996, n. 857)

Nella fornitura e posa in opera di barriere di sicurezza in autostrada, trattandosi di realizzare non già un elemento accessorio, ma una parte strutturale ed essenziale dell'autostrada, si ha un contratto di appalto di opera pubblica e non di fornitura, conclusione alla quale si perviene in relazione alla finalità perseguita dalla stazione appaltante e non in base al giudizio di prevalenza del costo tra il materiale fornito e l'installazione, criterio residuale da utilizzarsi qualora la qualificazione dell'opera sia dubbia.

Il giudizio sulla natura di un'opera (fornitura ovvero opera pubblica) è diverso caso per caso e dipende dalla combinazione di una serie di indizi, nessuno dei quali da solo può risultare decisivo.