ICI - IL REGOLAMENTO COMUNALE HA VALORE DI PRESUNZIONE

(Cassazione, Sez. Trib. 27/7/07, n. 16700)

In materia di ICI, i regolamenti adottati dal Comune al fine di «determinare periodicamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili», ai sensi dell’art. 59, D.Lgs. n. 446/1997, pur non avendo natura imperativa, sono assimilabili agli studi di settore: si tratta cioè di fonti di presunzioni dedotte da dati di comune esperienza idonei a costituire supporti razionali offerti dall’Amministrazione al giudice, e utilizzabili, quali indici di valutazione, anche retroattivamente, analogamente al c.d. «redditometro».

Nella fattispecie, pertanto, la delibera della Giunta comunale con cui sono stati indicati i valori di riferimento delle aree inserite in consorzio industriale, pur essendo atto di carattere generale, ha assunto il valore di presunzione, ancorché suscettibile di prova contraria.