MATERIALI E LORO INCREMENTO NEL 2007 PER LA RICHIESTA DI ADEGUAMENTO DEI PREZZI - DECRETO MINISTERIALE
Sulla Gazzetta Ufficiale n. 181 del 4 agosto 2008 è stato
pubblicato il Decreto Ministeriale 24 luglio
2008 che renderà possibile - ai sensi, dell’articolo 133, commi 4, 5, 6, e
dell’articolo 253, comma 24, del Decreto Legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modifiche ed integrazioni - il calcolo della compensazione da
liquidare agli appaltatori per gli eccezionali aumenti dei prezzi subiti da
taluni materiali nel corso del 2007.
L’articolo 1 del decreto ministeriale individua nei fili di rame conduttori dm. 0,5 mm. e nelle
lamiere in acciaio (Corten) i materiali da
costruzione per i quali è stato registrato un aumento di prezzo superiore al
10%, per effetto delle circostanze eccezionali di cui al comma 4 dell’articolo
133 del citato decreto legislativo.
Inoltre lo stesso decreto rileva per i materiali suddetti
i prezzi medi per l’anno 2006 e le variazioni percentuali annuali verificatesi
nell’anno 2007 rispetto ai prezzi medi rilevati per l’anno 2006.
In particolare:
- fili di rame conduttori dm. 0,5 mm = prezzo
medio nell’anno 2006: Euro 6,013 al chilogrammo;
variazione percentuale annuale 2007: 14,09 %.
- lamiere in acciaio (Corten)
=
prezzo medio nell’anno 2006: Euro 0,748 al chilogrammo;
variazione percentuale annuale 2007: 13,39 %.
L’articolo 2 del provvedimento ministeriale stabilisce le
modalità da applicare per la determinazione delle compensazioni relative ai
materiali da costruzione impiegati nelle lavorazioni contabilizzate nell’anno
2007:
- qualora l’offerta sia stata presentata nel 2006,
deve farsi riferimento ai prezzi medi e alla variazione percentuale annuale per
la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella riportata all’articolo 1 del
D.M. 24 luglio 2008;
- qualora l’offerta sia stata presentata nel 2005,
deve farsi riferimento ai prezzi medi e alle variazioni percentuali annuali per
la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella di cui all’articolo 1 del
decreto in esame e nella tabella allegata al D.M. 2 gennaio 2008;
- qualora I’offerta sia stata presentata nel 2004,
deve farsi riferimento ai prezzi medi e alle variazioni percentuali annuali per
la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella di cui all’articolo 1 del
decreto in esame, nella tabella allegata al D.M. 2 gennaio 2008, e nella
tabella allegata al D.M. 11 ottobre 2006;
- qualora l’offerta sia stata presentata nel 2003 o in
anno precedente, deve farsi riferimento ai prezzi medi e alle variazioni
percentuali annuali per la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella di
cui all’articolo 1 del decreto in esame, nella tabella allegata al D.M. 2
gennaio 2008, nella tabella allegata al D.M. 11 ottobre 2006, e nella tabella
allegata al D.M. 30 giugno 2005.
* * * * * * *
Si consiglia pertanto le imprese interessate, a
presentare apposita istanza all’ente committente per ottenere la richiesta del
compenso per gli incremento di costo dei materiali, istanza che si ritiene più
opportuno pervenga all’ente non oltre la firma del collaudo o del certificato
di regolare esecuzione.
Tenuto conto che i decreti ministeriali prevedono solo i
materiali elementari, che difficilmente sono presenti tal quale nelle contabilità,
si pone la necessità di estrapolare il prezzo del solo materiale da quello
dell’opera finita che lo contiene.
A tal fine si ritiene necessario che l’impresa proceda ad
un’analisi in tal senso, che consenta di determinare le quantità ed il prezzo
del singolo materiale utilizzato nelle opere contabilizzate, per poterne
chiedere il compenso relativo agli incrementi registrati dal ministero.
Si ricorda che l’accertata variazione percentuale
(dedotto il 10% di alea) non si applica necessariamente per l’intero in quanto,
in base alla Circolare 4 agosto 2005 n. 871 del Ministero delle Infrastrutture
e dei Trasporti, l’impresa è tenuta a dimostrare di aver sopportato l’effettivo
incremento di prezzi, producendo idonea documentazione relativa al prezzo vigente
al momento dell’offerta ed a quello da lei corrisposto al fornitore.
Conseguenza di ciò é che, se a seguito di tale accertamento il divario
accertato è più alto dell’incremento rilevato con il decreto si applica
quest’ultimo, se invece è più basso si applica l’incremento effettivo.
Le variazioni accertate per ogni singolo anno,
applicabili in presenza di offerta effettuata nell’anno precedente, vanno
applicate anche negli anni successivi.
Per comodità si riportano i materiali ed i loro aumenti
percentuali accertati dai vari decreti anche degli anni passati.
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DM 30 giugno 2005 |
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Materiali
da |
Prezzo medio 2003 (euro al kg) |
Variazione
percentuale annuale 2004 |
|
Ferro – acciaio tondo
per c.a. |
0,283 |
41,3 |
|
Rete elettrosaldata |
0,328 |
41,3 |
|
Ferro profilato a freddo
|
0,38 |
41,16 |
|
Lamiere in ferro o
acciaio di qualsiasi spessore lisce, piane, striate, ondulate compreso
acciaio cor-ten |
0,384 |
29,61 |
|
Lamiere zincate di qualsiasi spessore lisce, piane, ondulate, comprese
barriere di sicurezza |
0,39 |
25,7 |
|
Ghisa fusa |
0,21 |
28,16 |
|
Profilati in acciaio laminati a caldo, di
qualsiasi tipo e spessore anche centinati |
0,360 |
39,42 |
|
Tubazioni in ferro senza saldatura per armature di interventi
geostrutturali |
0,7 |
18,57 |
|
Tubazioni acciaio saldato |
0,7 |
17,14 |
|
Tubazioni acciaio nero |
1,245 |
17,38 |
|
Acciaio armonico in trefoli, trecce e fili metallici |
0,625 |
33,93 |
|
Fili rame conduttori diametro 0,5 mm |
2,798 |
33,3 |
|
Condutture e tubi in rame |
9,084 |
20,29 |
|
DM 11 ottobre 2006 |
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Materiali
da costruzione che hanno subito variazioni |
Prezzo medio 2004 (euro al q.le) |
Variazione
percentuale annuale 2005 |
|
Bitume |
19,15 |
15,47 |
|
DM 2 gennaio 2008 |
||
|
Materiali
da costruzione che hanno subito variazioni |
Prezzo medio 2005 (euro al kg) |
Variazione
percentuale annuale 2006 |
|
Fili rame conduttore Dn 0,5 mm |
4,245 |
41,46 |
|
Conduttore e fili in
rame |
12,072 |
43,93 |
|
DM 24 luglio 2008 |
||
|
Materiali
da costruzione che hanno subito variazioni |
Prezzo medio 2006 (euro al kg) |
Variazione
percentuale annuale 2007 |
|
Fili rame conduttore Dn 0,5 mm |
6,013 |
14,09 |
|
Lamiere in acciaio (Corten) |
0,748 |
13,39 |
* * * * * *
Si
pubblica di seguito il testo dell’ultimo
decreto pubblicato.
MINISTERO
DELLE INFRASTRUTTURE Decreto 24 luglio 2008
Rilevazione
dei prezzi medi per l’anno 2006 e delle variazioni percentuali annuali per
l’anno 2007 e dei prezzi medi e delle variazioni percentuali ai fini della
determinazione delle compensazioni, relativi ai materiali da costruzione più significativi.
(G.U. n.
181 del 4-8-2008)
IL
MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE E DEI TRASPORTI
Visti gli
articoli 133, commi 4, 5, e 6, e 253, comma 24, del decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modifiche, recante «Codice
dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in
attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE», che riproducono l’art.
26, commi 4-bis, 4-ter, 4-quater
e 4-quinquies, della legge 11 febbraio
1994, n. 109, e
successive modifiche ed integrazioni;
Visto il decreto n. 12273 del 19 settembre 2007 del
Ministro delle infrastrutture di
costituzione della Commissione consultiva centrale per il rilevamento del costo
dei materiali da costruzione;
Visto il
decreto n. 14347 del 6 novembre
2007 del Ministro delle infrastrutture
di nomina dei componenti della Commissione consultiva centrale per il
rilevamento del costo dei materiali da costruzione;
Visto il
decreto 30 giugno 2005
del Vice Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti recante «Rilevazione dei prezzi
medi per l’anno 2003
e delle variazioni percentuali
annuali per l’anno 2004 relativi ai materiali da costruzione più significativi
ai sensi dell’art. 26, commi 4-bis,
4-quater e 4-quinquies,
della legge 11 febbraio 1994, n.
109, e successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il decreto 11 ottobre 2006 del Ministro delle
infrastrutture recante «Rilevazione dei
prezzi medi per
l’anno 2004 e
delle variazioni percentuali
annuali per l’anno 2005 relativi ai materiali da costruzione
più significativi ai sensi
degli articoli 133, commi 4, 5, e
6, e 253, comma 24, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modifiche ed integrazioni»;
Visto il
decreto 2 gennaio 2008 del Ministro delle infrastrutture recante «Rilevazione
dei prezzi medi
per l’anno 2005
e delle variazioni percentuali annuali per l’anno 2006 relativi
ai materiali da costruzione più significativi ai
sensi degli articoli 133, commi 4, 5, e
6, e 253, comma 24, del decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e
successive modifiche ed integrazioni»;
Visto l’art. 1, comma 4, del decreto legge 18
maggio 2006, n. 181, convertito,
con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2006, n. 233,
recante «Disposizioni urgenti
in materia di
riordino delle attribuzioni della
Presidenza del Consiglio
dei Ministri e dei Ministeri»;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 19
novembre 2007, n. 254 recante
«Regolamento concernente le
disposizioni di organizzazione
del Ministero delle infrastrutture»;
Visto il
decreto legge 16 maggio
2008, n. 85 convertito, con modificazioni, nella
legge 14 luglio 2008,
n. 121 recante «Disposizioni urgenti per
l’adeguamento delle strutture di Governo in applicazione dell’art.
1, commi 376 e 377, della legge
24 dicembre 2007, n. 244»;
Visto lo straordinario
incremento della domanda
sul mercato internazionale nel corso dell’anno 2007 che ha determinato
un rialzo rilevante dei prezzi dei materiali da costruzione relativi ai fili di
rame ed all’acciaio Corten;
Visto il parere
espresso in data 7 luglio 2008 dalla Commissione consultiva centrale
per il rilevamento del costo dei materiali da
costruzione;
Ritenuto di
condividere l’impostazione metodologica adottata dalla Commissione consultiva
nella predisposizione del suddetto parere;
Preso atto quindi dei dati contenuti nel parere medesimo
Decreta:
Articolo 1
Ai sensi
dell’art. 133, commi 4 e 6, del decreto legislativo n.
163/2006 e successive
modifiche, sono rilevati
nella seguente tabella:
a) i
prezzi medi per
l’anno 2006 relativi
ai materiali da costruzione
più significativi che
hanno subito variazioni percentuali annuali
verificatesi nell’anno 2007
per effetto di circostanze eccezionali
di cui all’art. 133, comma 4, del decreto
legislativo n. 163/2006 e successive modifiche;
b) le
variazioni percentuali annuali dei materiali da costruzione più
significativi, verificatesi nell’anno
2007 per effetto
di circostanze eccezionali di cui all’art. 133, comma 4, del decreto
legislativo n. 163/2006
e successive modifiche, rispetto ai prezzi medi rilevati per l’anno
2006.
Tabella
Materiali
1 Filo
rame conduttore Dm 0,5 mm
Prezzo
medio 2006 euro al Kg 6,013
Variazione
% annuale 2007 14,09%
2 Lamiere
in acciaio (Corten)
Prezzo
medio 2006 euro al Kg 0,748
Variazione
% annuale 2007 13,39%
Articolo 2
Ai sensi degli articoli 133, commi 4, 5, e 6, e
253, comma 24, del decreto
legislativo n. 163/2006
e successive modifiche,
per la determinazione delle compensazioni relative
ai materiali da costruzione impiegati
nelle lavorazioni contabilizzate nell’anno 2007, si fa riferimento:
a)
ai prezzi medi e alla variazione percentuale annuale
per la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella riportata
all’art. 1 del presente decreto,
qualora l’offerta sia stata presentata nel 2006;
b) ai
prezzi medi e alle variazioni
percentuali annuali per la parte
eccedente il 10%, rilevati nella
tabella riportata all’art. 1 del presente decreto e nella tabella allegata al
decreto ministeriale 2 gennaio 2008, qualora l’offerta sia stata presentata nel
2005;
c)
ai prezzi medi e alle variazioni percentuali annuali
per la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella riportata
all’art. 1 del presente decreto, nella
tabella allegata al decreto ministeriale 2 gennaio 2008,
e nella tabella
allegata al decreto ministeriale 11 ottobre 2006, qualora l’offerta sia
stata presentata nel 2004;
d)
ai prezzi medi e alle variazioni percentuali annuali
per la parte eccedente il 10%, rilevati nella tabella riportata
all’art. 1 del presente decreto, nella
tabella allegata al decreto ministeriale 2 gennaio 2008,
nella tabella allegata
al decreto ministeriale 11 ottobre 2006,
e nella tabella allegata al decreto ministeriale 30
giugno 2005, qualora
l’offerta sia stata presentata
nel 2003 o anteriormente.
Roma, 24
luglio 2008
Il
Ministro: Matteoli